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Avaliação econômica de programas de prevenção e controle da criminalidade no Brasil
Mônica Viegas Andrade , Betânia Totino Peixoto
Criminalização, Mercado e Controle de Drogas
Paulo César de Campos Morais
Violência doméstica/conjugal em Belo Horizonte: uma perspectiva exploratória da vitimização
Keli Rodriques de Andrade
Coesão social, vitimização e percepção de risco de crime no Brasil ( Social cohesion, criminal victimization and perceived risk of crime in Brazilian neighborhoods)
Andres Villareal, Braulio F.A. Silva
Teorias ecológicas que associam características da comunidade ao nível de crime tém sido raramente testadas fora do contexto dos Estados Unidos e da Europa Ocidental. Usando dados de um survey de vitimização no Brasil, nós examinamos, neste estudo, os efeitos da coesão social e da desordem na vizinhança sobre taxas de crime. Encontramos que vizinhanças de baixa renda, incluindo favelas, possuem altos níveis de coesão social. O contexto brasileiro apresenta resultados diferentes daqueles encontrados nas pesquisas realizadas nos EUA: no Brasil, vizinhanças com alto grau de coesão social não tém relações estatisticamente significativa com baixos níveis de criminalidade, não obstante, este indicador de coesão está associado a uma elevada percepçáo de risco de vitimização. Desordem física e social das vizinhanças geram vitimizaçáo violenta, mas não afetam a percepção dos seus residentes de serem vitimas de crimes. Nossa hipótese é que o efeito da coesão social sobre a percepção de risco pode ser explicado por uma maior rede de informação existente nas vizinhanças mais coesas.
O impacto da mortalidade por causas externas e dos homicídios na expectativa de vida: uma análise comparativa entre cinco regiões metropolitanas do Brasil
Cláudio Santiago Dias Júnior - (CEDEPLAR - UFMG)
O estudo da mortalidade é um importante mecanismo para se conhecer uma sociedade. O nível e o padrão, aliados às causas de morte possibilitam a realização de diversos diagnósticos sobre as condições sociais e econômicas de um povo, bem como revelam as demandas por políticas públicas e sociais. Essas demandas vão desde a reformulação no sistema público de saúde ao direcionamento das verbas para as áreas e grupos populacionais em situação de risco, passando pelo estabelecimento de campanhas educativas em relação à prevenção de doenças, por exemplo. Ou seja, conhecer a dinâmica da mortalidade nos garante ações mais coordenadas e eficientes, (no sentido de reduzi-la e retardá-la), principalmente em realidades com orçamentos reduzidos. O caso brasileiro é típico, pois os nossos recursos ora são insuficientes, ora são mal empregados, ou as duas coisas simultaneamente. Essa situação gera um agravamento em relação às questões referentes à saúde da população.
Drogas: Criminalização, alternativas e tendência legislativa brasileira
Paulo César De Campos Morais - (UFMG)
A primeira parte deste texto delineia um conjunto de pressuposições e argumentos de atores e agências que procuram implementar cursos de ações relativos às drogas. Na segunda parte fazemos um relato da tendência legislativa brasileira presente no Congresso Nacional. Toma-se como referências uma análise dos projetos de lei em tramitação e o perfil dos legisladores na área de tóxicos em 2001. Na conclusão, procuramos estabelecer algumas relações entre uma visão mais geral do problema (Parte I) e a tendência legislativa nacional sobre o tema (Parte II).
Determinantes da Criminalidade em Minas Gerais
Cláudio Chaves Beato Filho - (CRISP - UFMG)
...Existem importantes trabalhos que procuram relacionar a incidência de crimes com a estrutura socioeconômica de Estadosnações (Messner, 1980), regiões (Loftin e Hill, 1974) e áreas metropolitanas (Blau e Blau, 1982). Neste artigo, gostaria de salientar algumas implicações do estudo da distribuição espacial do crime para a sociologia do crime...
"Hard Sciences" e "Social Sciences": Um enfoque Organizacional
Cláudio Chaves Beato Filho - (CRISP - UFMG)
Os estudos de sociologia da ciência podem ser divididos em duas gerações: a primeira, de inspiração mertoniana, é fortemente marcada por ser uma sociologia de instituições científicas e de cientistas (Mulkay, 1980); a segunda, de orientação pós-kuhniana, preocupa-se com uma reavaliação do status epistemológico da ciência (Pickering, 1992)... Nos últimos vinte anos, temos assistido à emergência de estudos que enfatizam em diferentes graus o caráter "social" do conhecimento científico (Bloor, 1976)... Esses estudos não tratam mais apenas dos aspectos institucionais, tais como relações entre ciência e política (Shapin e Shaffer, 1985) e do modo como organizações de pesquisa produzem conhecimento (Knorr-Cetina, 1981), mas da identidade hermenêutica entre as hard sciences e as ciências "moles"...
Crime, Oportunidade e Vitimização
Cláudio Chaves Beato Filho - (CRISP - UFMG) Betânia Totino Peixoto - (CRISP - UFMG) Mônica Viegas Andrade
...Na perspectiva criminológica tradicional, a ênfase na explicação da distribuição de crimes recai nos vários fatores que afetam a escolha por parte dos indivíduos, como predisposições pessoais, forças socializantes da família, dos pares e da escola, reforços proporcionados pela comunidade e, ainda,arranjos institucionais de diversas naturezas. Do ponto de vista da formulação de políticas públicas, esse tipo de resultado pode ser irrelevante, uma vez que aponta para fatores que não estão sob o controle do Estado ou onde a intervenção estatal pode não ser desejável. Outros fatores estão num plano no qual o Estado tem muito pouco a fazer (Wilson, 1983).... Existem algumas vantagens em conceber crimes não como resultado de disposições sociológicas e psicologicamente determinadas, mas de decisões e escolhas individuais. Dos determinantes sociais do comportamento de criminosos, partimos para a análise de crimes e das condições em que eles ocorrem. O que se pretende é descobrir os processos de tomadas de decisão por parte dos criminosos. Quais são os mecanismos cognitivos em ação? Como eles justificam suas condutas? Quais informações são relevantes para a ação criminosa? (Clarke e Cornish, 1985)...
Ação e Estratégia das Organizações Policiais
Cláudio Chaves Beato Filho - (CRISP - UFMG)
O objetivo deste artigo é discutir algumas estratégias comuns de atuação das polícias no sentido de subsidiar a discussão sobre possíveis direções de reestruturação e reforma das polícias no Brasil. Ao contrário das soluções maximalistas freqüentemente propostas que envolvem mudanças constitucionais, irei argumentar em favor de soluções minimalistas no âmbito do gerenciamento das relações da polícia com o público.
Artigo: Conglomerados de Homicídios e o Tráfico de Drogas em Belo Horizonte de 1995 a 1999.
Cláudio Chaves Beato Filho Frederico Couto Marinho Bráulio Figueiredo Alves da Silva (CRISP - UFMG) Renato Martins Assunção Ilka Afonso Reis (Depto. de Estatística, ICEx, UFMG) Maria Cristina de Mattos Almeida (Secr
Neste trabalho, apersentamos uma análise espacial dos homicídios ocorridos em Belo Horizonte e registrados pela Polícia Militar de Minas Gerais durante o período de 1995 a 1999. Utilizamos o programa SaTScan para identificar os conglomerados de risco de mortalidade mais elevado e relacionamos esses conglomerados com regiões onde existe tráfico de drogas e violência associada.
Artigo: Crimes, Vítimas e Policiais.
Antônio Luiz Paixão Cláudio Chaves Beato Filho
Com base nos dados de vitimização levantados pela PNAD 88, os autores analisam as relações entre a Polícia e a Sociedade, através da discussão dos motivos que levam as pessoas a procurar ou não a polícia. Em contraposição a uma explicação de natureza "culturalista", é sugerida a hipótese de que existem motivações racionais para se acionar a polícia para a solução de conflitos.
Artigo: Criminalidade Violenta em Minas Gerais - 1986 a 1997
Cláudio Chaves Beato Filho Rentato Assunção Marcos A. C. Santos Cel. Lúcio Emílio Espírito Santo Luís Flávio Sapori Eduardo Batitucci Paulo César C. Morais Sérgio Luiz Félix da Silva
O objetivo deste texto é fazer uma análise descritiva das tendências de criminalidade violenta de forma agregada e desagregada para todo o estado de Minas Gerais, por regiões administrativas e por algumas cidades. Não se buscará, portanto, buscar qualquer explicação para o comportamento das texas, mas tão somente uma descrição de sua evolução ao longo do período.
Artigo: Desigualdade, Desenvolvimento Sócio-econômico e Crime
Cláudio Chaves Beato Filho Ilka Afonso Reis
Este trabalho discutirá a aplicação de uma teoria das oportunidades na análise das taxas de criminalidade em um contexto de desenvolvimento sócioeconômico. O objetivo é utilizar modelos de análise que vão além do exame exclusivo das características sociais dos criminosos para a explicação do crescimento e distribuição das taxas de crimes. Assim, serão discutidas algumas hipóteses que buscam explicar as taxas de criminalidade em referência a indicadores de desigualdade, ou à carência de serviços básicos providos pelo Estado. Logo a seguir, serão utilizados índices de criminalidade violenta coletados para todos os municípios do estado de Minas Gerais, corrigidos através dos estimadores empíricos de Bayes, e correlacionados com indicadores socioeconômicos afim de sugerir hipóteses alternativas de explicação das taxas de criminalidade.
Artigo: Informação Desempenho Policial
Cláudio Chaves Beato Filho
Irei discutir neste artigo como a montagem de sistemas de indicadores sociais de segurança e geoarquivos pode aumentar a eficiência da ação policial, além de constituir-se em importante instrumento de avaliação de performance das organizações policiais. Utilizarei como ilustração experiência desenvolvida pelo Centro de Estudos em Criminalidade e Segurança Pública da UFMG, em colaboração com o Comando de Policiamento da Capital da Polícia Militar de Minas Gerais. Esta experiência envolve uma estreita colaboração entre a universidade e uma organização policial, no sentido de desenvolver instrumentos de aferição e de planejamento através do uso intensivo do informações criminais.
Artigo - Mitos e Omissões: repercussões da legislação sobre entorpecentes na região metropolitana de Belo Horizonte
Paulo César de Campos Morais
Artigo: Políticas Públicas de Segurança: Eqüidade, Eficiência e Accountability
Cláudio Chaves Beato Filho
Este artigo discutirá, em sua primeira seção, a criminalidade violenta como um problema social no Brasil, através da demonstração e localização de sua dimensão no estado de Minas Gerais, bem como algumas estimativas do custo econômico que ele acarreta. A segunda seção tratará das condições em que este problema social torna-se um problema público, o que significa ver as condições e deficiências de ordem cognitiva na formulação de políticas públicas nesta área. A terceira parte será uma discussão acerca do sistema de justiça criminal, em especial sobre a polícia no Brasil. A quarta será devotada à discussão acerca das soluções encontradas em outros países para o problema da segurança pública. Finalmente será discutido algumas questões referentes às políticas de segurança pública no Brasil.
Artigo: Reinventando a polícia: a implementação de um programa de policiamento comunitário
Cláudio Chaves Beato Filho
O programa de Policiamento Comunitário em Belo Horizonte foi implantado em julho do ano de 2000, através da criação dos 25 Conselhos Comunitários de Segurança, pela Polícia Militar de Minas Gerais. O objetivo deste texto é analisar a implementação desse programa, suas dificuldades e êxitos, bem como subsidiar e dar sugestões para processos dessa natureza. Para a realização desta avaliação, o trabalho de campo consistiu em entrevistas com policiais e lideranças que participam do processo, participação em reuniões dos conselhos, avaliações dos problemas enfrentados por eles realizadas pela própria polícia, utilização de dados secundários e fontes secundárias e análise das estatísticas criminais nas diferentes regiões da cidade. Além disso, serão utilizados dados de survey realizado com 1200 policiais (oficiais e soldados) na cidade de Belo Horizonte.
Artigo: A Simulated Annealing Strategy for Cluster Detection
Renato Martins Assunção Luiz Duczmal
We discuss and implement a new graph based strategy for spatial cluster detection of arbitrary geometric form. A test statistic based on the likelihood ratio is used, as formulated by Kulldorff and Nagarwalla. A new technique of adaptive simulated annealing is developed, focused on the problem of finding the local maxima of a certain likelihood function over the space of the connected subgraphs of the graph associated to the map of populations and geo-referenced cases. Given a map with n regions, on average this algorithm finds a quasi-optimal solution after analyzing s n log(n) subgraphs, where s depends on the uniformity of the cases density of the map. This algorithm has applications to the study of disease clusters and hot-spots of criminality.
Determining Factors of Criminality in Minas Gerais
Cláudio Chaves Beato Filho - (CRISP - UFMG)
...There are important studies that relate crime rates to socioeconomic structures of nation-states (Messner, 1980), regions (Loftin and Hill, 1974) and metropolitan areas (Blau and Blau, 1982). In this article, I would like to stress the implications that studies dealing with spatial distribution of crimes have on the sociology of crime...